初冬的云岭大地，层峦叠翠，万木葱茏，生机盎然。

　　11月6日～9日，环境保护部部长周生贤率有关司局负责同志，在云南省委常委、常务副省长罗正富，副省长和段琪等陪同下，对阳宗海、滇池和洱海水污染防治工作情况进行实地调研。

　　汲取一个教训、破解一个难题、总结一个经验，周生贤将此行的主要任务概括为“三个一”:“就是要汲取阳宗海砷污染事件的教训；破解滇池污染治理的难题，总结洱海环境保护治理的经验。”

　　一路上，周生贤始终牵挂着这3件大事，从昆明到大理，他深入治污现场、入湖河口、湖滨湿地、田间地头、沿湖村落，向地方有关负责同志、企业和群众代表了解情况，听取意见和建议，共商云南环保与发展大计。

　　汲取一个教训:

　　反思阳宗海砷污染事件

　　11月6日下午，周生贤一行首先来到阳宗海。了解沿湖群众饮水安全状况、察看造成阳宗海砷污染的主要企业云南澄江锦业工贸有限公司污染治理现场及污染水源出水泉眼，分析事故发生原因，总结经验教训。

　　阳宗海是云南省九大高原湖泊之一，流域面积192平方公里，湖容量6.04亿立方米，湖体水面面积31平方公里，流域人口4.6万人。自2002年以来，已连续6年保持水质优良。今年6月以来，阳宗海水体中砷浓度均值出现波动，并持续升高，已达不到饮用水安全标准，直接影响到周边群众的生产生活。

　　周生贤十分关心沿湖居民群众的饮水安全问题。在直接受阳宗海砷污染事件影响的玉溪市澄江县阳宗镇谭葛营村村口，周生贤仔细听取了阳宗镇党委书记孙继华关于阳宗镇应急供水方案的讲解，得知当地政府在第一时间解决了沿湖群众和两家企业共670人的饮用水问题时，他急切地问到:“具体是怎么解决的？”

　　“由于此地地势过高，主管网压力不够，以前是直接饮用阳宗海水，自7月8日接到禁止饮用阳宗海水的紧急通知后，7月9日市里即从阳宗镇自来水厂架设水管，新建加压泵站，现在谭葛营村的6户36人用的都是自来水”孙继华解释说。

　　随即，周生贤走到屋后自来水管前，拧开水龙头，掬起了一捧清水，放在嘴边轻轻地尝了一口。回头对孙继华说:“党中央、国务院非常关心阳宗海水污染事件，云南省各级政府处理严肃、应对及时。你们的近期、中长期供水方案都做得挺好，但近期的首要任务是确保群众饮用水安全，作为环保主管部门，我们也将全力以赴支持大家克服困难，将造成的损失降低到最小程度。”

　　离开谭葛营村，周生贤实地考察了污染阳宗海的主要企业——云南澄江锦业工贸有限公司，察看了阳宗海污染水源出水泉眼。

　　听完现场负责人对事件处理情况的介绍后，周生贤语重心长地说:“一个3年半工业总产值6亿多元、上缴税金1000多万元的企业，造成的污染损失却是几十亿元，让周边2.6万多名群众没有安全的饮用水，这让我们感到非常痛心。阳宗海的教训十分深刻，这是部分企业和基层行政官员漠视环境保护，以牺牲环境来换取经济发展造成的恶果。从环保工作自身看，是监测和执法工作不到位，需要很好地反思，总结教训，认真改进。通过加强能力建设、完善监测体系，通过严格执法，震慑违法行为。绝不允许再发生让群众受害、政府买单、小老板挣钱的事件。

　　破解一个难题:

　　滇池治理有了希望

　　“五百里滇池奔来眼底，披襟岸帻，喜茫茫空阔无边……”昆明大观楼的“天下第一长联”道出了昆明人对母亲湖的无限自豪。然而由于经济的发展和历史的原因，这颗“高原明珠”成为全国污染最严重的湖泊之一。滇池的治理保护，已连续3个五年计划被列为国家重点治理的“三河三湖”之一。

　　11月7日上午，周生贤一行来到高海公路西华街附近的滇池岸边，实地考察滇池治理工作。

　　昆明市滇池管理局局长李昆敏简要介绍了滇池环湖截污、环湖生态、入湖河道综合整治工作。当听到滇池水质没有根本好转，仍然是劣Ⅴ类时，周生贤插话问道:“水质同样是劣Ⅴ类，指标跟前几年比怎么样？”“呈下降的趋势。”“COD呢？”“也下降了。可以说，通过这几年的治理，滇池水质恶化的势头已有所遏制。”

　　周生贤微微地点了点头，面对滇池环境污染久治不愈的顽疾，这个结论已经让人们看到了未来的希望，在这背后凝结的是国家的关注与支持，而更多的，则是昆明市委、市政府的决心和努力。

　　在随后前往盘龙江入湖河口察看盘龙江综合整治情况时，一块牌子引起了周生贤的注意。他走上去念道:“‘河长’省委常委、市委书记仇和同志，‘段长’是官渡区委书记保建彬。”

　　一旁的随行人员介绍，根据“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的滇池治理思路，昆明市级领导每个人都承包了一条滇池入湖河道，并层层建立责任制，一年一考核。对完不成任务或不认真履行治污责任的，问责其主要行政负责人。

　　“‘治水和治人’这个观点提得很好，在老百姓的心目中，对什么是清官，他们有自己的标准，我想除了廉洁的要求外，更重要的是，为官就要为老百姓想事、办事。治水从长远来说就是要为这个地方的人民谋长远利益。”

　　一路走，一路看，一路谈。从水质浓度变化到产业结构调整，从流域水污染防治到生态环境保护。一个个让人惊喜的数据，一桩桩卓有成效的实践，让人们看到了滇池治理的希望。

　　离开昆明之前，周生贤站在滇池岸边，满怀激情地对仇和书记及现场干部群众说:“滇池是云南、昆明人的滇池，也是中国的滇池，世界的滇池，滇池治理理所当然受到国内外的高度关注。此次来到滇池考察，我对治理工作很有信心。要破解滇池治理的难题，我看就是要釜底抽薪，首先是要截污！要抓住国家扩大内需、加大‘三湖’治理力度的机遇，坚持铁腕治污，科学治水，综合治理。重点抓好环湖截污、环湖生态、入湖河道治理、底泥疏浚、水源地保护、外流域引水六大工程。现在昆明市已经有了很好的治理方案，相信只要将现有措施不懈地落实，加上国家的支持，治理滇池的难题定会破解！”

　　周围响起了一片叫好声和热烈的掌声。周生贤的话，让在场的地方领导和为还滇池一湖碧水而不懈努力的环保工作者们为之一振。

　　总结一个经验:

　　洱海为全国湖泊的休养生息提供示范

　　“山则苍茏垒翠，海则半月掩蓝”，空灵绝美的洱海，孕育了大理四千年古老文化，是大理各族人民的“母亲湖”。

　　11月7日中午，周生贤一行乘飞机抵达大理。在不到一天的时间内，周生贤顾不上休息，深入洱海湖湾，考察湖滨带生态恢复建设工程；登船察看洱海水质、二水厂取水点、入河口水质及湿地建设情况，深入环湖农村了解村落污水处理系统建设情况，召开座谈会问计于民，听取基层同志对搞好环保工作的意见和建议。

　　一路上“洱海清，大理兴，洱源亲”的宣传牌随处可见。洱海像一面镜子，诠释着对洱海保护治理的重要意义，折射出大理州各级党委、政府以人为本的科学发展观和执政为民的政绩观。

　　在听取完大理州委副书记、州人民政府何金平州长关于洱海保护治理工作情况的汇报后，周生贤说:“为了保护洱海，大理人在不断探索、不断实践，洱海保护治理的过程是保护环境、发展经济、科学规划、合理治污的过程，通过严格执法、综合整治、全民参与等一系列措施，洱海已经由过去的环境换取增长向环境优化增长转变，经济建设与生态建设一起推进，物质文明与生态文明一起发展。”

　　一路上，周生贤不断强调，总结洱海经验十分重要:“洱海治理和保护为处理好经济发展与环境保护的关系提供了一个典型。我们处在社会主义初期阶段，绝不宽容污染，必须坚持环保优先的理念，以环境保护优化经济增长。”

　　在考察洱海水质的船上，周生贤来到二层船舱的顶部，指着沿岸一处正在大兴土木的园区问道:“那是什么地方？”

　　“那边是新的开发区，目前大理市的建设布局一切都是以保护洱海为中心，您现在看到的是东海的新开发区，开发区内所有项目都是零排放的。”

　　周生贤将何金平州长叫到身边，谆谆嘱咐:“随着流域经济的快速增长，洱海产生富营养化的因素并未完全消除，洱海保护治理的形势依然严峻。推广洱海保护治理的成功经验很重要，但巩固更重要。新的城市开发区内一定要严把建设项目环评关啊，‘两高一资’绝不能进入。保护和治理好洱海，大理一定要高举生态文明旗帜，发展低碳经济，把环境保护作为重中之重，把洱海治理作为首要任务！”

　　保护与发展并重，大理正以一种坚韧的毅力与决心，举全州之力呵护洱海的一泓澄碧。大理正在走着一条人与自然和谐发展、自然环境与社会经济和谐共荣之路。

　　一面如梦如幻的湖水，养育了一片如诗如画的土地，相信在不远的将来，这颗“高原明珠”定将绽放出更加璀璨的光芒。