肇庆市环境保护局

明确职责狠抓落实四会党政领导环保“考试”考出优秀

撰写时间: 2002-11-27　文章作者:　文章来源:

四会市结合城市环境综合整治定量考核和环保目标责任制考核工作，去年全面开展了党政领导环保实绩考核。经过肇庆市环保实绩考核组的现场考核和检查，四会市2001年党政领导环保实绩考核结果为“优秀”。

　　根据省委组织部、省环保局《关于实行市县领导环境保护实绩考核的意见》和肇庆市委、市环保局《关于印发〈肇庆市县（市）区党政领导环境保护实绩考核办法〉（试行）》的精神中，四会市委、市政府充分认识到加强环境保护、实施可持续发展是实践“三个代表”重要思想的具体表现，必须把这项任务作为四会市一个重要工作来抓好、抓落实，为此，四会市委、市政府加强了对环境保护工作的领导。四会市成立了以市委书记潘玉荣为组长、副市长刘龙平为副组长、市委组织部、环保局、公安局、建设局、计划局、工业局、林业局、水利局、统计局、广电局等有关职能部门领导为成员的四会市党政领导实施考核领导小组，统一领导、协调、组织实施考核工作。在党委、政府的统一领导下，各职能部门分工负责，环保部门统一监督实施，从环境质量、污染控制、环境建设、环境管理等4个方面扎实形式开展工作，有力地促进了经济建设和环境保护的协调发展。

环境质量不断提高。
　　目前，四会市区空气污染指数平均在5以下，空气质量优良，尤其是贞山风景区大气质量保护在一级标准，水环境质量四会段的西江、绥江、北江、龙江以及辖区内的江谷、迳口、南田、水迳等的水质量保持在二类标准以上；市区环境噪声平均值昼间在60分贝以下，夜间在50分贝以下，为市区人民群众创造了一个良好的生活空间，同时也为我市创建风景旅游城市和向中等城市推进打下了良好的基础。

污染得到控制。
　　去年，四会市继续加强两区的规范建设，不断强化管理力度，顺利通过了肇庆市环保部门的复查验收。其中烟尘控制区东至荔枝湾度假村，南至贞山四连线邓村路口，西至四清公路金宝利鞋厂，北至四连线过境公路，总面积为23.5平方公里，占建成区面积72.9％。通过加强对“两区”的建设和监督管理，并结合工业污染源达标排放工作对“两区”内的污染企业进行了限期整治达标排放，对不能达标的企业坚决给予关停，关闭取缔了污染严重的10多家企业，城区居民环境质量得到了进一步的改善，得到了广大人民群众的好评。为了便于公众对“两控区”的维护监督，环保部门在明显的位置和人群较集中的地方设置了“两区”的标志牌，自觉接受群众的监督。
同时，四会还对机动车尾气污染进行了全面的整治，积极开展机动车尾气检测工作。购置了两套机动车尾气检测设备，环保与交警部门共同合作，全面完成了机动车尾气的路检、抽检和年检工作，以彻底改善市城区的大气环境质量，为市民创造一个清新优美的环境。

环境建设步伐加快。
　　四会市开展创建自然保护区的工作，到目前为止，已建成7个森林公园，进一步改造完善了贞山风景区的建设，使我市自然保护区面积达到129.45平方公里，覆盖率为10.29％，超过了规定的面积要求。今年，为加强对7个森林公园和风景区的建设和管理，制定完善了保护区的各项管理规定，规范划定区域范围，并全面完成了自然保护区的竖碑立牌工作。

　　目前，四会市的城市生活污水处理厂和城市生活垃圾处理已摆上工作的重要议事日程，四会市委、市政府决定要进一步加大环保基础设施建设的投入，加快环境建设步伐，现城市生活污水处理厂的规划和立项选址等基础工作已基本完成，争取今年建成并投入使用。

环境管理得到加强。
　　四会市在机构改革过程中，环保局保持原来的编制，并增设了一个环境科学研究所，在机构上进一步得到了加强。同时针对乡镇环保机构改革建设方面的薄弱环节，特别是乡镇机构改革后，在人员编制全面压缩的条件下，如何确保环保工作的正常开展等问题进行了专门研究，重点解决了乡镇一级环保人员的编制问题，落实了专职环保工作人员。

　　在环保投资方面，围绕率先基本实现现代化的考核指标要求，切实抓好城市的规范化规划和建设，不断加大城市环境基础设施资金的投入，去年环保投资为12828.88万元，占全市国民生产总值的2.04％。其中投入10445.4万元，对城市环境进行综合整治，主要是整治了城市；排水网道；进行了河道疏竣工程；开展了城市绿化整治，综合治理建成了马田示范街，重新建设了道路两旁的绿化带，美化了城市，大大地改善了四会市的环境。

巨资投向环保
　　四会市在围绕率先基本实现现代化而大力发展经济时，不断加大城市环境基础设施资金的投入。去年全市环保投资达到了1.28亿元，占全市国民生产总值的2.04％。

　　环境保护投入是做好环保工作的基础，去年四会采取政府出大头，上级支持一点，群众筹一点的办法，多方筹集资金加大环保资金的投入。其中，投入2284.48万元用于污染源治理，新建了一批项目污染防治设施，对老污染源进行了防治，主要整治了城市排水网道，疏竣了河道，开展了城市绿化整治。去年，仅城市绿化工作就投入了1700多万元，重点抓了堤园路、贞山路、马田示范街、商业广场、行政中心广场、龙凤路、中豪广场等市区的绿化工程，为市民提供了良好的生活环境。在抓好市区环境基础设施建设时，不忘抓乡镇一级的环境质量改善工作。去年重点整治了江谷镇和石狗镇的环境，仅江谷镇就投入了环境建设资金280多万元，对圩镇两岸的护堤进行了整治和对地下污水管道的网络进行了建设，大大美化了山区小圩镇环境。石狗圩镇去年也投入180多万元整治了周围环境，把圩镇及办公楼周围、公路两旁进行了亮化、美化、绿化建设，两镇在四会全市环境建设质量评比中，均获并列第一名。

　　为了加强环境保护的能力建设，四会市在机构改革中对环保进行了倾斜，全市17个乡镇全部配齐了一名专职环保员。在财政经费比较紧张的情况下，去年安排了300万元给四会市环保局作为环境保护的专款专用，以保证环保工作的顺利开展。投资160万元用于环境监测能力的硬件建设，增置了原子吸收分光光度计、红外线分光光度计、气相色谱仪、分析天平、烟道采样仪、722分光光度计、荧光分光光度计、汽车烟度计、汽车尾气测定仪等一批监测仪器，提高了四会的环境监测能力。

　　针对城市生活污水和生活垃圾处理的问题，四会已将建设生活污水处理厂和垃圾无害化处理摆上了重要议事日程。初步拟定到2005年前在新江镇东部原大沙供销社旧址建设一间日处理量为5万吨的生活污水处理厂，其中2003年前首期建设一间日处理量为3万吨污水处理厂，到2005年前完成第二期日处理量为2万吨的污水处理厂。对于固体生活垃圾的处理，去年已投放100多万元按照一般化处理的要求进行了整治，四会市政府打算2003年前完成垃圾无害化处理计划。

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