“五大战役”包括：对环境违法突出的地区实行“区域限批”；加大重点湖泊水环境综合整治力度；加强重点流域水污染防治工作；深化工业污染防治工作；加快推进农村环境保护。

　　据介绍，今年上半年，全国污染治理设施建设的步伐加快，１—５月，全国新增脱硫装机容量２７６０万千瓦，关停小火电机组４１０万千瓦；新增６８座城市污水处理厂，增加处理能力３８０万吨／日，淘汰了１１００多家造纸等污染严重的企业。尤其是电力行业，在火力发电量增长１８．４％的情况下，二氧化硫排放量下降５．４％，为二氧化硫减排做出了重要贡献。

　　与此形成对照，已建治污设施的运营情况却不容乐观。国家环保总局日前抽查的７５家城镇污水处理厂中，有３８家存在运转不正常、处理不达标或停运现象。在检查的５２９家企业中，有２３４家企业存在环境违法行为，占抽查总数的４４．２％。

　　“可以这样说，在相当一部分地区，党中央、国务院对环保工作的要求没有落到实处，没有落实到各个工作环节。”周生贤透露，今年１—５月，ＧＤＰ增速在１０％以上，工业增加值增速达１８％，其中高耗能、高污染产业增速达２０％。这无疑给环保工作加大了难度。

　　按照中央关于环保工作的部署，今年上半年，各级环保部门围绕污染减排，加大了环境执法力度，截至６月底，全国共出动执法人员５０余万人次，检查企业２２万余家，立案查处违法企业８０００多家，共对近１６００家典型违法企业挂牌督办，追究相关责任人１７０人，严厉地打击了环境违法行为。