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行政处罚决定书肇环罚字〔2018〕77号

发布时间:2018-08-22   信息来源:

行政处罚决定书

 

肇环罚字〔201877

 

广东风华高新科技股份有限公司

统一社会信用代码91441200762929131H

地址:肇庆市分华路18号风华电子工业城内

法定代表人唐浩

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

2018327日至28日,肇庆市环境保护局对你公司进行监督性监测。根据市环境保护监测站出具的《监测报告》[(肇)环境监测(Q)字(2018)第03270168B-JD]结果显示:你公司西北面厂界1米臭气浓度为22(无量纲),超标0.10倍,西南面厂界外1米臭气浓度为30(无量纲),超标0.50倍。对周围环境造成影响。

以上事实,有下列证据为证:

1.2018327日的《肇庆市环境保护局现场检查笔录》和201861日《肇庆市环境保护局调查询问笔录》说明了你公司废气污染物超标排放的相关情况;

 2.《监测报告》〔(肇)环境监测(Q)字(2018)第


03270168B-JD号〕,说明了你公司废气污染物排放超标的具体情况;

3.肇庆市环境保护局《责令改正违法行为决定书》(肇环违改字〔201832号)及其送达回执,说明我局依法于201868日向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》,并责令你

公司自接到决定书之日起立刻停止超标排放污染物的行为,在一个月内完成废气治理设施的整改,确保废气达标排放;

4.现场相关照片等资料。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求”的规定,我局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规定201872向你公司送达了《行政处罚听证告知书》(肇环告字201826号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司于201875日向我局提交了《行政处罚听证申请书》,要求我局依法举行听证。我局于2018720日送达了《行政处罚听证通知书》,并于2018727日依法举行了公开听证会。听证会上,你厂提出如下事实和申辩理由1.公司组织人员到现场观察情况,生产情况和废气处理设施运行情况正常;2.公司废气设施运行稳定,有定期进行维护保养,维护记录无异常;3.公司第三方检测报告所有指标都达标,并无指标超标情况出现;4.市监测站监测臭气浓度时使用三点比较式臭袋法,含有较大的人为主观因素,不够客观。因此,公司对肇庆市环境保护局行政处罚依据的事实和作出的决定结果不合理,存在较大的疑点,公司不予认可。

我局经听证后认为,根据监测人员在听证会上的答辩,2018年5月31日的《监测报告》[(肇)环境监测(Q)字(2018)第03270168B-JD号] 边界属于风华公司的厂边界,检测方法是《空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法》(GBT14675-1993),该检测方法是我国颁布现行有效的臭气浓度检测标准,该标准规定了“恶臭污染源排气及环境空气样品臭气浓度的人的嗅觉器官测定法”。你公司超标违法行为事实清楚,证据确凿,调查取证程序正确,你公司提出的理由不足以撤销对你公司作出的行政处罚决定,我局对你公司的陈述及申辩理由不予采纳。现我局已经审查终结。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”的规定,按照《肇庆市环境保护局环境行政处罚自由裁量权裁量标准》第五类“5.2.排放大气污染物超标3倍以下的或者超总量20%以下的,处10万元以上12万元以下罚款”的裁量标准,结合你公司违法行为的实际情况我局重大行政处罚案件集体审议会会议讨论结果我局决定对你公司作出如下行政处罚:

罚款壹拾万元整10万元)

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号之一

   

  

账    号

肇庆市农业银行肇庆城中支行

行政收费(教育)

资金专户

44644901040003213

广发银行肇庆北门(嘉湖)支行

107004516010002071

公司缴纳罚款后,应将缴款开具的正式收据复印件报送我局备案。逾期缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

如不服本处罚决定,你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省环境保护厅或者向肇庆市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向鼎湖区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

    我局地址:肇庆市星湖东路76区  邮政编码:526060

    联系人:谢茹、杜璇             联系电话及传真:2781077

         

     

                               肇庆市环境保护局

2018822





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